斌郎街道黨工委、辦事處，幺塘鄉黨委、人民政府，區級各部門：
《達州高新區征地拆遷補償安置實施細則（試行）》2020年11月19日高新區2020年第14次黨政辦公會審議通過，現予公布，自2021年1月1日起施行。
達州高新技術產業園區管理委員會
2021年1月25日
達州高新區征地拆遷補償安置實施細則（試行）
為了進一步規范高新區農村集體經濟組織土地的征地拆遷補償安置工作，維護征地拆遷補償安置秩序，依據《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）的相關規定，結合高新區實際，特制定本實施細則。
第一條《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）有明確規定的從其規定。
國家和省確定的大中型水利、水電、鐵路、公路等重點工程建設項目的征地拆遷補償安置另有規定的，從其規定。
在達州市高新區轄區內，凡經依法批準征收農村集體經濟組織土地的補償安置，適用本實施細則。
達州高新技術產業園區管理委員會（以下簡稱高新區管委會）受市政府委托，是組織實施征地拆遷補償安置的主體，對確定征地補償標準、拆遷補償安置、補償費用及時足額支付到位、被征地農民就業培訓、被征地農民社會保障等負總責。
高新區征地拆遷補償安置領導小組負責研究征地拆遷補償安置工作中的重大、疑難問題和具體政策，審定項目用地征地拆遷補償安置實施方案，統籌調度征地拆遷工作。
達州市自然資源和規劃局高新區分局（以下簡稱自規分局）為集體土地征收和報征責任主體。負責發布集體土地征收啟動公告、報征項目用地、審批臨時用地、指導農房拆遷補償安置、審批桿（管）線遷改路由及規劃驗收。負責核定被征地農民參保人數、審查參保人員資格。
高新區房屋征收與補償中心代自規分局履行集體土地征收職責，代自規分局履行集體土地征收職責，負責房屋征收、桿（管）線遷改等工作；牽頭負責項目用地勘測定界、房產測繪工作；負責建設項目拆遷評估；牽頭組織安置房分配、結算。
斌郎街道、幺塘鄉政府為屬地管理責任主體。負責組織轄區配合開展征地拆遷工作，做好房屋搬家騰空和墳墓搬遷工作，負責組織轄區參與安置房分配工作；牽頭化解征拆補償工作中的矛盾糾紛，負責施工軟環境協調工作，調處施工建設中的各種矛盾糾紛（含炮損）及遺留問題，維護社會穩定。
黨政辦、黨群工作部、紀工委、財金局、住建局、社事局、綜合行政執法局、行政審批局、科服中心、公安分局、人社分局、就保中心、市場監管分局、稅務分局、城管執法二大隊、五治辦等相關部門在高新區管委會領導下按照工作職責，協同做好征地拆遷補償安置工作。
第二條 按區片綜合地價征收集體土地。
第三條 征占用成片（以項目為單位0.5畝以上）林木、果園、麻地、苗圃、中藥材、名貴花卉林木等，按以下標準補償：
（一）成片林木青苗費補償標準《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）未規定的，統一按4800元/畝計算，不再單獨計補。
（二）成片果園（含各種果樹及經濟作物）青苗費補償標準《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）未規定的，統一按7200元/畝計算，不再單獨計補。取得了工商營業執照且預征收公告發布之日仍在經營的，再按照果園內被拆遷的建（構）筑物補償費總額的15%-20%補償停產停業損失。
（三）成片麻地補償標準按5000元/畝計算。
（四）預征收公告發布之日仍在經營的苗圃，實行評估補償。經財評審定批復后，按照審定價格進行補償。
（五）中藥材、名貴花卉林木實行評估補償，經財評審定批復后，按照審定價格進行補償。
第四條 被征地拆遷住房的安置人員應當如實報告，不得采取欺騙手段等任何形式虛報安置人員?！哆_州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）第二十九條已有規定的，從其規定。
房屋安置人口，按實際在冊農業人口數認定，若因征地而農轉非的人員屬于該家庭人口，出具相應證明一并納入房屋安置。
第五條 高新區本級項目采取產權調換方式安置為主、貨幣補償安置為輔。被拆遷戶確因家庭困難等特殊情況，經本人申請，報高新區管委會同意后可采取貨幣補償方式安置。被拆遷戶只能選擇一種方式進行安置，不得選擇兩種（含兩種）以上方式同時安置。
市級及以上項目按照相關要求執行。
第六條 被拆遷戶在規定的時限內提前或者按時搬遷的，鄉（街道）、村、組出具搬遷交房證明后，由征收單位按3000元/戶的標準計發一次性獎金、3000元/戶計發搬家補助費。
安置戶數的認定，以戶口簿為依據進行認定，一個家庭內因失地農轉非而分戶為兩個及以上的，仍按一戶進行計算；一戶多宅的，房屋面積合并計算，按一戶進行補償安置。但突擊分戶或一個家庭中非正常分家、嫁娶、離婚等原因而分戶的不得單獨計算戶數。
第七條 被拆遷房屋的室內裝潢嚴格按照實際裝飾裝修規格、質量、新舊程度，根據實際建筑面積計算，按以下標準執行：
窗戶完好無損、室內貼瓷磚、涂料或白灰上墻、吊頂、包門、電線暗埋都具備的，按照300元/平方米進行補償。
具備以上兩項的，按150元/平方米進行補償；每增加一項，提高50元/平方米補償標準，最高不得超過300元/平方米。
第八條 房屋面積按以下方式認定：
辦理了合法用地或建設手續的農房，按照批準的面積認定合法補償面積。
無任何批準手續的農房，確系唯一住房的，按《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》相關規定認定補償面積。
第九條 非法加層、違章建筑等未取得合法建設手續的，按《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）附件1相同結構房屋重置價的50%給予自行拆除補助。
第十條 因拆遷戶人口較多或因戶型設計和結構差異需超面積還房的，除按照《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）相關規定執行外，確需再以安置房綜合成本價購買安置面積的，由高新區征地拆遷補償安置領導小組研究決定。
安置房綜合成本價暫按2800元/㎡執行。
第十一條 預征收公告發布之前已不間斷經營3年以上未辦理營業執照的農家樂、經營性質的加工房、作坊等，參照《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）第二十條的規定,按有營業執照和稅務登記證的實行評估補償。
第十二條 人工開挖筑梗且筑梗垂直高度、寬度未超過2米的土魚塘，按10元/立方米補償筑梗方量。自然形成的土魚塘不單獨計算筑梗方量。
確屬進行了挖填方實際投入的魚塘，參照上述標準執行。若有財政補助的，在補償資金中扣除財政補助資金。
有特種養殖手續且有營業執照的魚塘，實行評估補償。
第十三條 基礎設施的補償方式：（1）由集體籌資修建的提灌設施詢價后折舊補償；（2）國家投資建設的道路不予補償。
第十四條 需異地搬遷企業的設施、設備，根據購買設備的相關票據等依據，按不超出實際價值的15℅給予搬遷費，或對搬遷費用實行評估補償。
堆碼場按照運距不超過10千米，以詢價方式確定搬遷補償費用。
第十五條 房屋實行貨幣補償的，天然氣、自來水、光纖（機頂盒）、居民用電、動力電等上戶費按以下方式補償：
天然氣4000元/戶，自來水1000元/戶，光纖（機頂盒）600元/戶，居民用電500元/戶，動力電4000元/戶。
第十六條 被拆遷的非住房及其他建（構）筑物，不作住房安置，實行貨幣補償，《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發〔2018〕22號）未規定的，按附件標準執行。
第十七條 桿(管)線遷改由征補中心與桿（管）線設計單位簽訂委托設計協議，10kv及以下電力線路遷改，采取就近遷改原則，設計單位結合規劃提供設計路由，自規分局確認后不再單獨出具遷改路由。35KV及以上電力線路遷改，設計單位結合規劃和周邊環境，提供初步設計路由報審，審定通過后自規分局出具遷改路徑圖。
自來水管道、工業供水管道、天然氣管道主干管網遷改參照35KV及以上電力桿線遷改辦法執行。
財金局審核預算控制價后，征補中心按程序確定遷改施工單位并實施遷改，遷改費用和勘察設計費納入征地拆遷費用。遷改費用在400萬元人民幣以上的，實行公開招投標方式確定施工單位（權屬國電、地電的除外）；遷改費用在50萬元人民幣--400萬元人民幣（含）的，實行采購方式確定施工單位；遷改費用在10萬元--50萬元人民幣的（含），實行邀請比選方式確定施工單位；遷改費用在10萬元人民幣以下的，實行直接委托方式確定施工單位。
財金局未出具預算控制價需提前遷改的，按送審價40%預撥材料款。財評預算控制價在5-20萬元人民幣的，一次性支付桿（管）線遷改費用；桿（管）線遷改費用在20萬元人民幣及以上的，均按要求辦理竣工結算，按結算價支付遷改費用。
權屬部門按照相關規定進行遷改施工，遷改結束后，以竣工驗收和財金局的批復為準進行核算。
軍事光纜、國防光纜、大型天然氣管道、大型電力線路遷改工程款的支付辦法，由相關單位共同協商確定。
第十八條 桿管線遷改中因桿洞、拉線洞占用土地的，按200元/洞進行補償（征地年產值2040*7年影響耕種時間*每桿洞面積約9.3平方米*0.0015）；鐵塔用地94.24元/平方米進行補償（土地補償費及安置補助費按征地年產值的30倍計算，青苗費按征地年產值的0.8倍計算，不計算社保）。
第十九條 征收補償后的企業、苗圃、大型鐵塔線路遷改拆除的原線路殘留物資等資產，移交高新區國有資產管理機構處置。殘值評估由高新區國有資產管理機構實施。
第二十條 本實施細則自2021年1月1日起施行。本細則施行前，正在實施的項目仍按原規定執行。
第二十一條 本實施細則有效期二年，期滿自行失效。有效期內，法律、法規、規章及上級規范性文件另有規定或按程序對本細則做出廢止、修改、失效的決定，從其規定或決定。
附件：地上構筑物及其他附屬設施補償標準補充表